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省委巡视组向“四个煤城”、大兴安岭地区等9个市(地)、县(区)反馈巡视情况

作者:    来源:黑龙江省纪委网站    添加日期:2017-12-13

日前,十二届省委首轮巡视集中向被巡视的5个市(地)、4个县(区)反馈情况。在巡视反馈会上,首先传达了张庆伟同志在省委书记专题会议听取本轮巡视情况汇报时的讲话,并反馈了巡视意见。

省委巡视组指出,鸡西、七台河、鹤岗、双鸭山等市对煤矿整治整合与化解过剩产能重视不够,主动性不强,措施不力,进展迟缓,普遍存在小矿井数量多,产量低,兼并重组滞后,安全稳定隐患大;应关闭的矿井关闭不到位、不彻底,“死灰复燃”的情况时有发生。

鸡西市多数县区党委政府主要领导对煤矿基本现状底数不清、情况不明,存在等靠思想,没有主动研究推进煤矿整治整合工作。多个区的安全生产监督和煤炭管理局行政领导聘用非公务员编制人员担任,监管队伍软弱无力。鸡东县裕晨煤矿借整改之机私自违法违规生产,导致发生“9·13” 重大瓦斯爆炸事故,教训深刻。一些煤矿涉嫌私自生产,存在安全隐患。

七台河市存在官商勾结、收受贿赂、权钱交易的问题,煤炭调运办非法收受钱款,为没有出矿凭证的运煤车辆通行提供方便,造成税收流失。

鹤岗市政府不敢担当,让煤炭协会去牵头组织整治整合,对其中的许多问题没有认真审慎研究和把关,方式方法简单,遗留问题较多。市煤管局干部利用职权影响干预企业活动;相关职能部门利用职权帮助炸药生产厂和炸药销售公司独家长期垄断经营,涉嫌利益输送。

双鸭山市个别煤矿从2011年至今多次非法盗采、违法开采和超层越界开采,县国土、煤管、公安等部门以种种理由推诿开脱,以罚代处,致使该矿违法行为长期存在。

大兴安岭地区党的领导弱化,“三重一大”决策不民主,地委原主要领导不顾劝阻,仓促决定上马森林采伐项目,造成重大经济损失。党内政治生活不严肃,一个时期对管党治党的重要性和紧迫性认识不足,对重大腐败案件总结反思不够。履行主体责任不力,原主要负责人自身要求不严,违规插手工程项目,对出了问题的干部说情袒护。领导干部违反中央八项规定精神,“四风”问题较为突出。2013年至2017年违规公款核销个人费用685件次。一个时期,大兴安岭有些干部特别是县(区)人大、政协班子有关领导借机公款旅游问题十分突出。对生态保护不够有力,毁林开荒问题屡禁不止。

加格达奇区机关党建“灯下黑”,“三会一课”流于形式、走过场。履行管党治党责任宽松软,压力层层递减,抓党风廉政建设和反腐败工作不深入,腐败案件依然易发多发。意识形态责任制落实不到位,文化市场管理混乱,存在传播销售违法违规印刷品和音像制品情况。

孙吴县委巡视整改主体责任履行不到位,部分巡视整改任务尚未落实,违反八项规定精神问题时有发生,个别干部顶风违纪违法。县公安局原副局长、交警大队长办公用房严重超标,办公室存放大量礼品、现金,甚至还私存子弹;执行干部选拔任用工作有关政策不力。

绥棱县委班子抓大事、谋全局、统筹协调各方能力差,民主集中制执行的不好,党的领导核心作用不强。城市建设急功近利、不量力而行。县委原主要负责人履行全面从严治党主体责任不力,班子成员“一岗双责”落实不到位,一些基层党组织履行主体责任虚化空转,查处违纪干部未按规定追究主体责任。

拜泉县委过去一个时期缺乏应有的政治担当,不敢与歪风邪气作斗争,一度“歪规矩”“潜规则”盛行,政治生态受到破坏。无证开发、未批先建等问题突出,2013年至2015年有30多个项目补办审批手续。有的道路不得不砸毁重修,有些大棚建成后就倒塌。扶贫领域侵害群众利益的问题屡有发生,三任扶贫办主任连续被查处。县委对意识形态工作领导不力,对意识形态工作领导权和话语权把握不牢,对社会上的不良传闻、错误言论没有主动抵制和及时发声。