党中央着眼依然严峻复杂的反腐败斗争形势，新修订实施了《中国共产党巡视工作条例》，更加突出巡视，锻造反腐“利剑”。学习好、贯彻好、实践好《条例》新精神新要求，必将有力推进党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

提认识：深刻把握锋“利剑”

新《条例》在全面从严治党的时代背景下，对巡视工作目的、指导思想、内容和方式等方面做出重大调整，赋予了巡视工作全新的使命。我们要学深吃透《条例》，准确把握新《条例》重大意义，充分运用好巡视“利剑”。

新《条例》的修订，进一步突出了巡视工作的重要地位。新《条例》第一条开宗明义“为落实全面从严治党，制定本条例”，改变了原条例局限于党内监督、就巡视谈巡视、就现象谈现象的思维。这一立法目的，突出了巡视的震慑、遏制和治本作用，使巡视工作成为了党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，成为了上级党组织对下级党组织监督、党内监督和群众监督结合的重要方式，为全面从严治党提供了坚强有力支撑。

新《条例》的修订，进一步强化了巡视工作全面政治体检的重要功能。实现全面从严治党，必须先给党的肌体做全面政治体检，之后下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。新《条例》修订后，强化了巡视工作这一政治体检功能。一方面，全面重新界定了巡视的对象范围，明确了“巡视全覆盖、全国一盘棋”；另一方面，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”调整完善了巡视内容，对比以往更突出了发现“问题”，强调从外围对“肌体”的检查诊断功能，推动“除虫护林”，保证了队伍的纯洁性、先进性。

新《条例》的修订，进一步推动了巡视工作规范化和制度化。新《条例》的修订，把一个时期以来巡视工作创造积累的，特别是党的十八大后诸多行之有效的工作方针和经验做法，以党内法规的形式予以固化；全面调整解决了影响和制约巡视深入开展的体制机制、队伍建设等方面问题，推动了对党章确定巡视规则的遵循和具体化、规范化，实现了巡视工作方针的制度化，必将引领巡视工作不断创新发展，发挥更大作用。

强宣教：知行统一严自律

新《条例》是对全党的要求，旨在进一步唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识。各级党组织要以学习贯彻《条例》为契机，扩大宣教覆盖面，切实增强各级党员干部遵规守纪的自觉性，浓厚支持巡视工作的社会氛围。

要在党员领导干部中浓厚氛围。党员领导干部是重点巡视对象。各级党委要把学习贯彻《条例》作为一项重要的政治任务，纳入理论中心组学习内容，列入领导干部培训计划，通过举办培训班、专题讲座等多种形式开展《条例》知识培训，力促党员领导干部熟知《条例》精神，主动强化自律，自觉接受监督。

要在纪检监察干部中浓厚氛围。纪检监察干部是参与巡视工作的重要力量，对新《条例》必须先学一步、深学一层。要深刻把握“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心”工作方针，深刻把握“紧扣六大纪律、深化四个着力”工作内容，深刻把握“紧盯重点人、重点事、重点问题”工作特点，不断提升素质、强化能力，为支持和推动巡视工作奠定坚实基础。

要在广大人民群众中浓厚氛围。广大群众积极参与是开展巡视监督的重要依托。要充分运用各种媒体和信息手段，全面准确介绍新条例重要内容和要求，生动有效宣传新条例的重大意义和作用，努力在全社会营造关心重视巡视、支持配合巡视、有序参与巡视的良好氛围，使巡视工作的政治效果和社会效果相统一。

重配合：坚守责任勇担当

配合巡视组做好巡视工作，是对被巡视单位政治意识、大局意识的集中考验，更是落实党委主体责任和纪委监督责任的重要体现。

巡视前要精心准备。做好前期准备是增强巡视针对性和准确性的重要基础。被巡视地方党委要主动沟通，认真向巡视组汇报领导班子及成员有关情况，主动提交组织报告和个人报告，组织做好动员部署。纪委要主动向巡视组汇报被巡视地区、单位党风廉政建设情况，特别是执行“六大纪律”情况，重点提供涉及领导干部的重要问题线索，以及需要重点关注的有关反应，为巡视工作提供鲜明着力点。

  巡视中要密切配合。密切配合是顺利推进巡视工作的关键。被巡视地方、单位要在巡视中积极协调、精心配合。党委要立场态度鲜明，对巡视随时移交的问题强力跟踪督办。纪委和反腐败协调小组要积极配合巡视提出的政策咨询、商请协助、人力支持等工作，及时处置巡视组移交的问题线索，确保边巡边纠、立行立改。相关部门要抓好保障，特别是突出信访保障，既畅通信访举报渠道，又确保巡视工作正常开展。

  巡视后要及时反馈。被巡视单位落实好整改反馈是做好巡视工作的内在要求，是巡视成效的直接体现。要落实责任，党委要切实担负起整改主体责任，积极组织督促整改，形成上下联动的工作格局。要突出重点，把调查处理巡视问题线索放在首位，集中力量、传导压力、强化措施，及时提出立案、初核、谈话函询、暂存、了结等处置意见，确保件件有着落、事事有回音。要及时反馈，严格履行巡视工作程序要求，按时限规定报告、通报、公开整改情况，接受上级和广大干部群众监督。要强化问责，对辖区内整改责任不落实、整改不彻底、效果不明显的单位，严肃问责。

扩成果：强化震慑求实效

巡视工作要发挥震慑、遏制、治本作用，必须充分持久运用巡视成果。

运用成果持续震慑。发现问题、形成震慑关键在巡视组，震慑力度大小和时效长短关键在被巡视单位。要强化警示。深入剖析巡视发现的典型案例，组织开展警示教育，做到惩处一个、警醒一片。要抓早抓小。对巡视移交的苗头性、倾向性问题，及时约谈诫勉，促使党员干部及时警醒。要举一反三。对巡视发现的共性突出问题，认真研究解决和预防措施，提前向未巡视地区、单位打招呼，防患于未然。

运用成果强化治本。固化巡视工作成果，要建章立制、堵塞漏洞，形成长效机制。要强化制度。对巡视组指出的突出问题，从管理体制、监督机制上查病灶、找原因，建立完善便于操作、制约有效的制度机制措施，扎紧制度笼子。要强化制度执行力。严肃查处和问责有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避等破坏制度的行为，形成“高压线”，努力推动巡视治本作用效果的最大化。

运用成果树立导向。习近平总书记强调，选好人、用对人是头等大事。被巡视单位对巡视成果的综合运用，应切实体现在领导班子、干部队伍建设的过程中。要把巡视工作中发现问题的整改落实情况和干部廉政情况，作为干部考核评价和选拔任用的重要依据，充分运用巡视成果树立勤政廉洁的正确用人导向。（中共绥化市委副书记、纪委书记  刘兴东）